中新網(wǎng)1月27日電據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部辦公廳近日印發(fā)《防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動工作方案》(以下簡稱“方案”),提出全面排查欺凌事件。各地教育部門要圍繞學(xué)生欺凌防治工作機(jī)制、制度措施、隊伍建設(shè)、責(zé)任落實、宣傳引導(dǎo)、教育懲戒、條件保障等方面,對行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校開展全面排查,確保全覆蓋、無遺漏。
工作目標(biāo)方面,方案提出,通過深入開展防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動,切實加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,集中查處通報一批情節(jié)惡劣、社會影響大的惡性事件,指導(dǎo)各地進(jìn)一步摸排工作死角,織牢聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),健全長效機(jī)制,建設(shè)平安校園、和諧校園,促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長。
資料圖:警方向小學(xué)生傳授“反校園欺凌”知識。中新社記者任東攝
方案明確了六項工作任務(wù):
——全面排查欺凌事件。各地教育部門要圍繞學(xué)生欺凌防治工作機(jī)制、制度措施、隊伍建設(shè)、責(zé)任落實、宣傳引導(dǎo)、教育懲戒、條件保障等方面,對行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校開展全面排查,確保全覆蓋、無遺漏。學(xué)校要對全校學(xué)生開展全面梳理排查,與家長進(jìn)行深入溝通交流,了解掌握學(xué)生心理狀況、思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,及時查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點,對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
——及時消除隱患問題。對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點,學(xué)校要及時向上級教育主管部門報告,與家長進(jìn)行溝通,調(diào)查了解原因,采取必要的干預(yù)措施,做好疏導(dǎo)化解工作,并舉一反三,及時完善有關(guān)規(guī)章制度、加強(qiáng)日常管理、壓實工作責(zé)任、完善工作流程、細(xì)化工作舉措、防控化解風(fēng)險、營造良好氛圍,切實防止學(xué)生欺凌事件發(fā)生。要對近年來發(fā)生過學(xué)生欺凌事件的學(xué)校和地區(qū),進(jìn)行“回頭看”,確保整改落實到位。
——依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。各地教育部門要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》有關(guān)要求,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì),健全教育懲戒工作機(jī)制。對實施欺凌的學(xué)生,情節(jié)輕微的,學(xué)校和家長要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育和警示談話。情節(jié)較重的,學(xué)校可給予紀(jì)律處分,并邀請公安機(jī)關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡。對實施暴力、情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的,應(yīng)將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,必要時依法轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。涉嫌違法犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學(xué)生,學(xué)校要給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo)。
——規(guī)范欺凌報告制度。各地教育部門和學(xué)校要建立健全學(xué)生欺凌報告制度。學(xué)校全體教師、員工要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌,都應(yīng)主動予以制止,并及時向?qū)W校報告;學(xué)校和家長要相互通知,及時進(jìn)行調(diào)查處理。對情節(jié)嚴(yán)重的欺凌事件,要向上級教育主管部門報告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置,配合相關(guān)部門依法處理。對輿論高度關(guān)注、社會影響廣泛的欺凌事件,要及時報送教育部業(yè)務(wù)主管部門。報告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時間、地點、起因、過程、涉及人員等)和已采取的措施等。報告內(nèi)容要準(zhǔn)確、客觀、詳實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發(fā)生變化后,要及時續(xù)報。
——切實加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各地教育部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,加強(qiáng)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀,深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。要將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,提高防治學(xué)生欺凌的意識和能力。要進(jìn)一步加大家庭教育力度,密切家校溝通交流,引導(dǎo)學(xué)生家長掌握科學(xué)家庭教育理念,依法落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。要教育引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
——健全長效工作機(jī)制。發(fā)生學(xué)生欺凌事件的地方,要認(rèn)真反思,深入總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),全面提高防治工作水平。其他地區(qū)要引以為鑒,警鐘長鳴,防患未然。各地都要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,制訂學(xué)生欺凌防治工作責(zé)任清單,明確省市縣各級各部門職責(zé),壓實學(xué)校校長、班主任、學(xué)科教師和教職工各崗位責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,制訂學(xué);蚰(班)級反欺凌公約,建立師生聯(lián)系、同學(xué)互助、緊急求救制度,積極探索在班級設(shè)置學(xué)生安全員,發(fā)揮法治副校長作用。進(jìn)一步完善考評機(jī)制,將學(xué)生欺凌防治情況納入教育質(zhì)量評價和教育行政、學(xué)校校長、班主任、學(xué)科教師及相關(guān)崗位教職工工作考評,作為評優(yōu)評先先決條件。進(jìn)一步健全問責(zé)機(jī)制,對學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查、通報約談,并向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況。對失職瀆職的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
此外,方案提出四點工作要求:
——加強(qiáng)組織,周密部署。各地要把做好學(xué)生欺凌防治工作作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容,作為學(xué)生成長成才的底線要求,作為學(xué)校教育教學(xué)工作的重要任務(wù),切實予以高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確工作要求,壓實工作責(zé)任,確保治理行動取得實效。
——部門聯(lián)動,強(qiáng)化協(xié)作。各地要在屬地黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,與法院、檢察、公安、民政、司法等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織加強(qiáng)協(xié)同配合,健全部門聯(lián)動機(jī)制,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化工作職責(zé),完善防治辦法,積極構(gòu)建綜合防治體系,切實形成工作合力。
——深入宣傳,營造氛圍。各地要及時向社會公布專項治理的重要舉措、工作進(jìn)展,深入總結(jié)本地治理情況和典型工作經(jīng)驗,對工作不力的,予以通報曝光。要引導(dǎo)媒體加強(qiáng)正面宣傳,做好輿情引導(dǎo),防止過度渲染細(xì)節(jié),保護(hù)受害學(xué)生隱私,營造良好治理氛圍。
——開展督查,確保落實。各地教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍。要會同檢察、公安等相關(guān)部門對區(qū)域和學(xué)校專項治理行動開展情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,指導(dǎo)學(xué)校不斷改進(jìn)防治措施,確保各項工作落實到位。
來源:中國新聞網(wǎng)
責(zé)任編輯:徐琢