來源：中國警察網(wǎng) 責(zé)任編輯：黃海英
近年來，浙江各級公安機(jī)關(guān)始終把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，在傳承發(fā)揚(yáng)諸暨“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等社會(huì)治安綜合治理優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同，依靠群眾、源頭治理，因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，全力構(gòu)建全方位、立體化的社會(huì)治安防控網(wǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，浙江省各類安全事故、群體性事件同比分別下降5.5%和4.58%,人民群眾安全感滿意率達(dá)96.34%，“平安浙江”建設(shè)取得了顯著成效。這份成績的取得,離不開全省40余萬名網(wǎng)格員和200余萬名平安志愿者的付出。
組建平安志愿者隊(duì)伍
打造警務(wù)共同體
5月4日，湖州市公安局“湖小獅萌警隊(duì)”在湖州師范學(xué)院成立。湖州師范學(xué)院的1000余名大學(xué)生，成為“湖小獅萌警隊(duì)”的首批成員。他們將變身“安防管家”，承擔(dān)湖州重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查、消防隱患排摸等工作。
公安搭臺(tái)，社會(huì)參與。湖州“萌警團(tuán)”通過線上線下的結(jié)合，以“溝通交流、開放協(xié)作、跨界融合、文化傳承”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界力量與警方聯(lián)手，積極通過聚焦孩子、輻射家庭、影響社會(huì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)和動(dòng)員社會(huì)各界力量參與平安建設(shè)。這僅僅是浙江開展群防群治、化解社會(huì)矛盾的一個(gè)縮影。
按照“社會(huì)組織化、組織社會(huì)化”的思路，浙江省公安機(jī)關(guān)大力培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，發(fā)展多種形式的平安志愿者隊(duì)伍。利用各種商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢，積極參與流動(dòng)人口管理服務(wù)和各類矛盾糾紛調(diào)處。如寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會(huì)人民調(diào)解室，自2014年9月成立以來，已受理勞資、工傷、合同等各類糾紛74起，成功調(diào)解71起，涉及金額91.6萬元。義烏市公安機(jī)關(guān)結(jié)合外國人管理服務(wù)工作，成立了以外國人為主體的安全志愿者組織。
發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
將矛盾化解在基層
自上世紀(jì)60年代初，諸暨“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提出后不斷被推廣，“平安浙江”建設(shè)有了更豐富的內(nèi)涵——發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。幾十年來，浙江堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)源頭治理，將矛盾化解在基層，維護(hù)社會(huì)長治久安。
近年來，浙江省公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)、司法、法院等部門，扎實(shí)開展“警調(diào)銜接”、“交調(diào)銜接”等多元化矛盾糾紛化解機(jī)制建設(shè)。目前，全省已經(jīng)在15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立專業(yè)人民調(diào)解組織1426個(gè)，有人民調(diào)解員15萬余名。全省公安機(jī)關(guān)普遍建立交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解制度，1100個(gè)公安派出所全部建立駐所人民調(diào)解工作室或矛盾糾紛移送機(jī)制，聘請專兼職人民調(diào)解員、有調(diào)解專長的執(zhí)業(yè)律師和熱心公益群眾參與矛盾糾紛調(diào)解，把派出所民警從繁重的案件、糾紛調(diào)解中解放出來。
今年以來，全省派出所調(diào)解工作室共調(diào)解糾紛9.1萬起，成功調(diào)解8.6萬起，調(diào)解成功率達(dá)95.1%；全省交通事故調(diào)解室共受理交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解案件7.8萬起，成功調(diào)解7.6萬起，調(diào)解成功率達(dá)97%。
網(wǎng)上網(wǎng)下整體作戰(zhàn)
網(wǎng)格管理守護(hù)平安
8月30日一大早，杭州市西湖區(qū)西溪街道文教社區(qū)迎來了一批社區(qū)網(wǎng)格員和志愿者。社區(qū)支部書記、網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人金彩娥走在隊(duì)伍前面，仔細(xì)檢查著每一個(gè)角落。從6月開始，金彩娥把社區(qū)原來的2個(gè)網(wǎng)格進(jìn)一步細(xì)分成8個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格聘請一名德高望重的居民配合一名社工開展工作。16名網(wǎng)格員又連接起該社區(qū)近500名不同崗位的志愿者，形成一張功能完備、井然有序的社區(qū)自治網(wǎng)絡(luò)。
這樣的網(wǎng)格員遍布浙江各地。截至目前，全省共劃分網(wǎng)格12萬余個(gè)，組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)24萬余支，落實(shí)專兼職網(wǎng)格員40萬余名，織起了“平安浙江”的大網(wǎng)。
此外，浙江還建立了全省聯(lián)網(wǎng)的“浙江省平安建設(shè)信息系統(tǒng)”，近60萬個(gè)終端覆蓋省、市、縣三級的3800余個(gè)部門。同時(shí)，浙江致力于將網(wǎng)格化管理與平安信息系統(tǒng)融合起來，用現(xiàn)代信息化手段來管理現(xiàn)實(shí)生活中的問題，覆蓋到全省所有縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和90%以上的村（社區(qū)），初步形成了網(wǎng)上網(wǎng)下整體作戰(zhàn)的工作體系，全省每日網(wǎng)上處理信息2萬余件，95%以上的矛盾問題能在鎮(zhèn)村得到解決。（謝佳 吳江英）
