在5月17日的浙江省未成年人檢察工作新聞發(fā)布會上,省檢察院副檢察長黃生林介紹,在浙江,未成年人犯罪人數(shù)2014年時是10142人,到2016年時下降到6849人,降幅達32.4%,這說明未成年人犯罪的防治有了明顯成效。但仔細分析,形勢卻仍不容樂觀。
比如從3年來全省檢察機關受理的未成年人犯罪案件總量看,3年共受理16639件24790人,“平均每年約8000人,占全部案件總人數(shù)的6.03%。從絕對數(shù)來看,依然較高”。同時,這些未成年人犯罪中多為共同犯罪、團伙犯罪。據(jù)統(tǒng)計,未成年人犯罪案件中,共同犯罪的比例占65.3%,其中3人以上團伙犯罪案件占比達45.9%。相較于單獨犯罪,共同犯罪、團伙犯罪的危害性更大。
“另外,未成年人由于心智發(fā)育不完全和自身財力狀況,多會涉足簡單粗暴或與經(jīng)濟有關的犯罪。還有一些未成年人由于處于青春期追求刺激的緣故,會涉足涉黃、涉毒犯罪!秉S生林說,在犯罪類型上,未成年人犯罪中涉暴、涉財、涉黃和涉毒類案件集中,其中盜竊、搶劫等涉財案件占比最多,有16217人,占總數(shù)的65.4%。
外來人員犯罪占比較高,也是浙江省未成年人犯罪的一個突出特點。近3年來, 全 省檢察機關共受理涉罪外來未成年人14793人,占未成年人犯罪總數(shù)的比例高達59.6%。
同時,在浙江省的未成年人犯罪案件中,在校學生實施暴力犯罪占比也較高,包括強奸、故意傷害、聚眾斗毆、搶劫、尋釁滋事等。
避免“交叉感染”
對于心智還不成熟的未成年人,一旦他們犯下了過錯,該怎樣對待?看著這些孩子稚嫩的面龐,辦案檢察官們常常陷入糾結,因為有時,這會是一道艱難的選擇題。
江山的3名少年,為了逞能炫技,使用非法軟件破解了網(wǎng)吧的收費系統(tǒng)并導致十幾臺電腦斷網(wǎng)死機。檢察官在辦理這起案件時,通過對少年的主觀惡性、動機和社會危害性等方面的審慎考量,最終認為對3人的行為不宜作為犯罪處理并追究刑責。后來,檢察院對3人作出絕對不起訴決定,同時給予3人教育訓誡,讓他們認識到自己的錯誤,同時也感受到司法的寬容,以此為戒、崇法向善。
為了給未成年人更多知錯即改的機會, 全 省各級檢察機關嚴把未成年人入罪關,避免錯誤入罪、不當追訴。2016年,全省檢察機關共對26名未成年人依法作出絕對不起訴決定,監(jiān)督公安機關撤案2人。
同時,為了避免羈押、監(jiān)禁給未成年人帶來“交叉感染”和標簽效應, 全 省各級檢察機關堅持對未成年人少捕、少監(jiān)禁。2016年我省未成年人不捕率達到20.9%,是2010年的3.11倍。同時,對未成年人的附條件不起訴也在全省檢察機關中推行,2016年,全省檢察機關共對430名未成年人附條件不起訴并開展幫教考察。
開展“心靈救助”
相對于罪錯少年,當被害人是未成年時,比如校園欺凌、性侵未成年人等,看到孩子們受到傷害,人們常常更加痛心。
為了加大對未成年被害人的保護, 全 省檢察機關在嚴厲打擊性侵、綁架、拐賣等侵害未成年人犯罪的同時,推進未成年被害人法律援助全覆蓋,引入專業(yè)力量開展心理救助,全方位保護這些孩子。
去年, 全 省檢察機關共對800余名未成年被害人提供法律援助,對85名未成年被害人開展心理疏導和干預,對41名未成年被害人發(fā)放司法救助金48.9萬元,努力構建綜合化司法救助體系。
省檢察院在辦理吳某性侵未成年人二審上訴案中,發(fā)現(xiàn)被害女童年僅5歲且遭受極大心理創(chuàng)傷后,立即聘請心理創(chuàng)傷治療專家為女童提供20次專業(yè)心理康復治療,幫助孩子走出陰影。
探索“雙向保護”
在全省未成年人刑事檢察機構的工作中,有一個常用名詞叫“雙向保護”,意思是說,在辦理涉及未成年人的刑事案件時,檢察機關不僅要保護涉罪未成年人的合法權益,盡量引導他們走上正途,比如我省在24個基層檢察院探索開展涉罪未成年人人格甄別;也要對未成年被害人盡可能多地給予救助和幫扶,同時開展未成年人保護宣傳,讓未成年人少受不法侵害,比如對未成年被害人的“一站式”詢問。
人格甄別,是通過引入心理專家、依托人格測評量表、借助信息化手段,對涉罪未成年人進行人格測評,以便于結合社會調查對其作出科學、精準的人身危險性、教育挽救可能性評估,為之后制定幫教方案以及司法處遇措施提供參考;“一站式”詢問,是通過與公安、法院、醫(yī)療機構的工作聯(lián)動,檢察官提前介入,會同公安機關實現(xiàn)對未成年被害人的一次性詢問、取證,減少“二次傷害”。
截至目前, 全省24個試點檢察院已對107名涉罪未成年人開展人格甄別,對112名未成年被害人開展“一站式”詢問,為全省推開積累了經(jīng)驗。
在辦理未成年人犯罪案件中, 全 省三級檢察院還積極探索柔性司法的辦案機制:比如,省檢察院制定了《合適成年人參與訴訟實施細則》,規(guī)范合適成年人選任、履職條件和程序,通過合適成年人的參與,實現(xiàn)對未成年人的教育疏導、溫情感化;杭州市檢察院創(chuàng)新不起訴案件圓桌幫教機制,針對在校學生犯罪案件,堅持調查取證不開警車、不穿制服,審慎把握辦案時點,最大限度減少辦案給學生正常學習生活造成的負面影響。(記者 許梅 通訊員 史雋 禹劍)
來源:平安浙江網(wǎng) 責任編輯:王淑靜