《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》已經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過，自2019年5月1日起施行。
4月22日上午，《浙江省實(shí)施<中華人民共和國反恐怖主義法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）新聞發(fā)布會(huì)在浙江杭州舉行。據(jù)悉，這部《辦法》是全國反恐內(nèi)地省份第一部地方法規(guī)，標(biāo)志著浙江依法反恐、依法治恐、依法防恐進(jìn)入了新階段！
《辦法》有哪些主要內(nèi)容？
《辦法》共七章四十八條，包括總則、職責(zé)分工、安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查處置、法律責(zé)任和附則。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，將反恐工作與網(wǎng)格管理相結(jié)合
《辦法》規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)將反恐怖主義工作納入網(wǎng)格管理，做好相關(guān)基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、安全隱患排查、宣傳教育等工作；村（居）委會(huì)配合人民政府做好反恐怖主義工作，采取多種形式對(duì)村民、居民進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。
同時(shí)，《辦法》明確網(wǎng)格管理人員做好網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)反恐怖主義基層情報(bào)信息收集工作，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)信息、線索的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)格管理人員進(jìn)行必要的反恐怖主義情報(bào)信息收集等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制
《辦法》要求強(qiáng)化反恐領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)作了進(jìn)一步明確；也對(duì)公安、國家安全、交通運(yùn)輸管理、宗教事務(wù)、網(wǎng)信、通信管理、郵政管理、反洗錢行政主管部門、金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、教育、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)部門等反恐職責(zé)作了具體規(guī)定。
《辦法》還要求發(fā)揮行業(yè)組織作用，同時(shí)規(guī)定反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立督察工作制度，對(duì)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位和下級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行反恐怖主義工作職責(zé)的情況開展督察。
完善和細(xì)化安全防范措施
制定全省統(tǒng)一的反恐安全防范規(guī)范
《辦法》規(guī)定省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織制定全省統(tǒng)一的反恐怖主義安全防范規(guī)范，省有關(guān)部門可以結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定有關(guān)行業(yè)反恐怖主義安全防范規(guī)范。
完善重點(diǎn)目標(biāo)防范措施
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立反恐怖主義安全防范工作檔案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏、檢查、監(jiān)控和保衛(wèi)工作，每年至少組織一次防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖事件的演練，在特殊敏感時(shí)期、大型活動(dòng)舉辦期間、重大突發(fā)事件情況下，重點(diǎn)目標(biāo)管理單位和有關(guān)單位應(yīng)提升安全防范等級(jí)。
公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)后及時(shí)告知重點(diǎn)目標(biāo)管理單位依法履行安全防范職責(zé)、落實(shí)安全防范措施。
對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)以外的涉及公共安全的其他單位、場(chǎng)所、活動(dòng)和設(shè)施，要求配備必要的防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
總結(jié)反恐實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)浙江特色
完善實(shí)名登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)散裝汽油、瓶裝燃?xì)獾膶?shí)名登記管理；提高反恐工作的信息化、智能化水平；加強(qiáng)海域反恐；細(xì)化反恐怖主義融資的程序和措施等。
完善情報(bào)信息工作機(jī)制
省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨部門、跨地區(qū)的反恐怖主義情報(bào)信息工作機(jī)制；加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立基礎(chǔ)情報(bào)信息工作力量。
完善和細(xì)化調(diào)查處置程序和法律責(zé)任規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)操作性
公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑時(shí)，可依法對(duì)嫌疑人員的隨身物品進(jìn)行檢查，并根據(jù)需要提取、記錄有關(guān)信息，留存其簽名；明確了恐怖事件發(fā)生后對(duì)人員密集的活動(dòng)、場(chǎng)所或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以采取的具體應(yīng)對(duì)處置措施。
《辦法》還增加了散裝汽油、瓶裝燃?xì)獾匿N售者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者相應(yīng)法律責(zé)任，同時(shí)對(duì)上位法有關(guān)法律責(zé)任重的情節(jié)嚴(yán)重的情形作了細(xì)化規(guī)定。
反恐怖主義，浙江怎么做？
來源：浙江發(fā)布微信公眾號(hào) 責(zé)任編輯：王淑靜
