近年來，全國面上侵害民警執(zhí)法權(quán)威案件時有發(fā)生，浙江省相關(guān)數(shù)據(jù)亦呈逐年上升趨勢，僅2018年發(fā)生侵害民警執(zhí)法權(quán)威案件3300余件，被侵權(quán)民警4100余人，8名民警因公犧牲，5名輔警因公殉職，140名民警、輔警因公負(fù)傷，執(zhí)法形勢不容樂觀。
為切實維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威，2012年，省廳出臺《浙江省公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益工作規(guī)則》等3個指導(dǎo)性文件。2015年又會同省高院、省檢察院制定發(fā)布《關(guān)于依法處理妨礙政法干警履行法定職責(zé)違法行為的指導(dǎo)意見》。
今年2月1日，公安部頒布施行《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》（以下簡稱《工作規(guī)定》），這是全國第一部維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威的部門規(guī)章，也是我國第一部行政機(jī)關(guān)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威的部門規(guī)章。為做好銜接配套，浙江省公安廳在大量調(diào)研座談、反復(fù)征詢意見的基礎(chǔ)上，于今年6月6日制定實施浙江版的規(guī)范性文件，即《浙江省公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。
8月21日，浙江省公安廳召開新聞通報會，就《實施辦法》進(jìn)行解讀。
《辦法》充分貫徹公安部《工作規(guī)定》精神，旨在進(jìn)一步健全我省民警執(zhí)法權(quán)益保障機(jī)制，依法嚴(yán)懲襲警、辱警行為，堅決維護(hù)法律尊嚴(yán)和執(zhí)法權(quán)威，努力打造維護(hù)我省民警執(zhí)法權(quán)威的“防火墻”。
《辦法》共5章36條，緊密結(jié)合當(dāng)前維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實際，突出可操作性，主要內(nèi)容四點(diǎn)：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確規(guī)定各級公安機(jī)關(guān)維權(quán)委成員單位及其職責(zé)分工，壓實相關(guān)警種維權(quán)工作主體責(zé)任。
二是健全相關(guān)機(jī)制。建立聯(lián)動處置、協(xié)調(diào)會商、法律保障、慰問正名、“綠色通道”、風(fēng)險評估等六項工作機(jī)制，形成維權(quán)工作閉環(huán)。
三是依法嚴(yán)懲襲警辱警行為。細(xì)化、明確侵犯民警執(zhí)法權(quán)威違法犯罪行為的定性及處理。
四是適度擴(kuò)大保護(hù)范圍。從實際出發(fā)，較公安部《工作規(guī)定》補(bǔ)充明確民警的其他親屬為保護(hù)對象，將參與執(zhí)法執(zhí)勤的職工和支援我省工作的外省民警、學(xué)員警等一并納入我省維權(quán)工作對象范圍
省公安廳警務(wù)督察總隊總隊長劉永明說：維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威需要全警努力，更需要全社會理解和支持。浙江公安將以《辦法》施行為契機(jī)，不斷完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法細(xì)則和實戰(zhàn)指引，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法公信力。同時，對于襲警辱警、妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法犯罪行為，浙江公安堅持“零容忍”，堅決依法查處、決不姑息，切實維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威。
通報會還公布了浙江省公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威典型案例。
1、磐安5人因襲警辱警被采取刑事強(qiáng)制措施
2018年2月17日12:58，磐安男子孔某、余某（孔某女婿）駕車途中遇交通堵塞，兩人不聽現(xiàn)場交警指揮，逆行進(jìn)入另一車道，并對交警進(jìn)行謾罵，還與現(xiàn)場群眾發(fā)生爭執(zhí)，被民警勸解后，兩人仍不解氣，糾集家人朋友到現(xiàn)場對執(zhí)勤民警進(jìn)行謾罵、毆打，造成4位民警、2位輔警不同程度輕微傷。事后，磐安警方對孔某等5名犯罪嫌疑人以妨礙公務(wù)罪被采取刑事強(qiáng)制措施，另4名違法行為人因妨礙公務(wù)被行政拘留。
2.龍泉襲警者被依法刑事拘留
2018年2月21日晚，龍泉一住戶因小區(qū)門衛(wèi)未及時打開阻車攔桿，與門衛(wèi)發(fā)生爭執(zhí)。該住戶糾集家人對攔桿等設(shè)備進(jìn)行破壞。接警后，當(dāng)?shù)鼐浇M織力量趕赴處置�，F(xiàn)場，該住戶及家人對執(zhí)勤民警進(jìn)行拳打腳踢。事后，肇事方兩人被警方刑事拘留。
3.衢州處置一起誹謗民警案肇事者被行政拘留5日
2018年3月14日、15日，江山人徐某（曾涉故意傷害案被當(dāng)?shù)胤ㄔ号行蹋炷骋恢辈环�，認(rèn)為辦案民警因受賄存在徇私枉法）兩次將打印好的多張“我的冤案錯案”等書面材料，張貼在江山市人民法院法制宣傳欄及江山紀(jì)委信訪室大門旁的玻璃窗上，捏造并散布辦案民警受賄事實，損害民警人格、名譽(yù)。事后，徐某因誹謗他人被當(dāng)?shù)鼐揭婪ㄐ姓辛?span style="font-size: 12pt;">5日。
4.臨海一男子掌摑輔警被刑拘
2018年8月16日中午，臨�？h公安局涌泉交警中隊輔警孫某在涌泉鎮(zhèn)靈泉街上執(zhí)行整頓停車秩序執(zhí)勤時，發(fā)現(xiàn)許某騎電動車涉嫌酒駕，對其進(jìn)行酒精測試。許某予以拒絕，對民警進(jìn)行謾罵、辱罵及言語上的威脅，并掌摑民警。當(dāng)日下午，當(dāng)?shù)鼐揭婪▽Ψ缸锵右扇嗽S某刑事拘留。
5.余杭女子辱罵交警被行政拘留7天
2018年8月23日8時許，杭州余杭女子沈某因違規(guī)駕駛電動車被執(zhí)行民警攔下，民警李某依法對其作出行政罰款10元的處罰。對此，沈某不予配合且大發(fā)脾氣，并棄車負(fù)氣離開。為發(fā)泄情緒，沈某在微信朋友圈及微博中發(fā)文辱罵執(zhí)行交警并配現(xiàn)場圖片。事后，當(dāng)?shù)鼐綄ι蚰程幰孕姓辛?span style="font-size: 12pt;">7日的處罰。
6.淳安處置一起涉警謠言肇事男子被拘留5日
2019年6月30日上午，淳安交警程某攜輔警唐某在執(zhí)勤時，遇到一位大媽騎電動車送大伯赴醫(yī)。期間，大伯病情加重，程某迅速聯(lián)系同事安排警車協(xié)助，唐某則陪同家屬一起趕往醫(yī)院，遺憾的是患者最終未能搶救過來。
7月1日，淳安當(dāng)?shù)赜腥嗽谖⑿排笥讶?nèi)傳播交警糾違時將電動車駕駛員嚇?biāo)赖募傩畔ⅰ＝?jīng)查，謠言信息發(fā)布人為余某，其在某公園聽聞該事后，未經(jīng)核實即發(fā)布。事后，余某因虛構(gòu)事實擾亂公共秩序被處以行政拘留5日。
來源：平安鼎微信公眾號 責(zé)任編輯：葉雨蒙
