“一個(gè)街道成立專門針對社會(huì)治理問題的研究院有必要嗎？”在10月14日浙江省寧波市鄞州區(qū)東柳街道“柳安”社會(huì)治理研究院啟動(dòng)儀式上，有記者提問道。
打開話筒按鈕，回答這個(gè)問題的是研究院理事長趙慶遠(yuǎn)。他說，街道是社會(huì)治理的最前沿，每一天都在實(shí)戰(zhàn)演練。東柳街道全年矛盾糾紛調(diào)解總量達(dá)5000起以上，建立起了綜合領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)組織三大平臺(tái)，分類調(diào)解各類矛盾糾紛�！傲病鄙鐣�(huì)治理研究院將立足于大量的社會(huì)矛盾糾紛案例，研究其中的共性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為基層治理提供專業(yè)的見解和標(biāo)準(zhǔn)化的流程。
近年來，東柳街道不斷探索矛盾糾紛化解方法�！拔覀冊�11個(gè)社區(qū)設(shè)立了調(diào)解工作室，今年6月還在寧波市第六人民醫(yī)院建立了分站點(diǎn)。”東柳街道黨工委書記邱春說，街道整合社區(qū)民警、聯(lián)社干部、人民調(diào)解員、專職網(wǎng)格員、法律顧問、鄉(xiāng)賢、社會(huì)工作者、志愿者等力量常駐或隨駐調(diào)解工作室，及時(shí)為居民提供矛盾調(diào)解和法律咨詢等服務(wù)。
今年以來，轄區(qū)完成各類數(shù)據(jù)采集更新逾18萬條，完成走訪數(shù)超過21萬次，處置事件3372件，事件處置率為100%，其中網(wǎng)格員自行解決的一、二級(jí)事件2042件，網(wǎng)格化解處置比例達(dá)60.6%。
而在東柳街道綜合領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域調(diào)解員隊(duì)伍中，以全國模范人民調(diào)解員潘明杰的“老潘工作室”最為知名，每年成功化解數(shù)百件矛盾糾紛。去年以來，東柳街道對老潘警調(diào)（聯(lián)調(diào)）中心進(jìn)行擴(kuò)面提質(zhì)，將“老潘調(diào)解”品牌不斷做深做實(shí)，進(jìn)一步壯大“老潘+小潘”基層社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍。
老潘退休前是東柳街道華光城社區(qū)物業(yè)公司的總經(jīng)理，他每天面對的家長里短、鄰里糾紛難以計(jì)數(shù)，這為他調(diào)解矛盾的高超水平打下基礎(chǔ)。研究院成立后，老潘也有了一個(gè)新頭銜——“柳安”社會(huì)治理研究院監(jiān)事。他告訴《法治日報(bào)》記者：“東柳像一只麻雀，五臟俱全。現(xiàn)在我們就是要解剖它，看看到底是哪些‘病菌’影響健康肌理。”
“解剖麻雀”就是研究院成立的初衷。
“社會(huì)為什么會(huì)產(chǎn)生矛盾，這些矛盾有沒有共性的地方，如果有，那么我們就應(yīng)該從制度上、機(jī)制上去解決它。那么這些制度、機(jī)制就是我們研究的對象。”趙慶遠(yuǎn)說，“柳安”社會(huì)治理研究院通過凝聚發(fā)起單位，即寧波市甬安社會(huì)評(píng)價(jià)研究院、“陳武昌調(diào)解工作室”、“老張普法工作室”、睿青社會(huì)工作服務(wù)中心等13個(gè)理事單位或個(gè)人力量，創(chuàng)建共識(shí)、共建、共治、共享機(jī)制，協(xié)力為東柳街道轄區(qū)提供鄰避糾紛、重大公共危機(jī)事件、重大信訪案件、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)等研究處置。
此外，東柳街道“柳安”社會(huì)治理研究院除了作為理論研究基地，未來還將成為培養(yǎng)優(yōu)秀人民調(diào)解員的培訓(xùn)基地。
“‘柳安’社會(huì)治理研究院以專業(yè)視角分析研判群眾訴求，上接天線、下接地氣，并真正做到中間的矛盾糾紛調(diào)處化解，是平安建設(shè)的重要力量�！臂粗輩^(qū)委政法委常務(wù)副書記吳敏剛說，“近年來，東柳街道涌現(xiàn)出潘明杰、陳武昌等全國級(jí)調(diào)解能手，各類調(diào)解組織百花齊放，為轄區(qū)社會(huì)治理工作的推進(jìn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。下一步，鄞州區(qū)將以柳安社會(huì)治理研究院成立為契機(jī)，總結(jié)矛盾糾紛化解規(guī)律，形成可復(fù)制可推廣標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平，為平安鄞州建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。”
來源：法治日報(bào)
責(zé)任編輯：王曉蕾
