禁毒是一場(chǎng)持久的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，如何盡最大努力，全民禁毒守好這座城市，堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)？上海市奉賢區(qū)用社工幫扶、用創(chuàng)新機(jī)制、用科技賦能，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，交出了滿(mǎn)意答卷。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年上海市奉賢區(qū)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率均達(dá)100%，戒斷三年未復(fù)吸人數(shù)和社會(huì)面吸毒人員就業(yè)率同比分別上升12%、6%；脫管失控人員全部清零，涉毒人員移送起訴率和吸毒人員查處率分別位列全市第一、第三。
社工一對(duì)一幫扶，讓藥物成癮者回歸社區(qū)
單親媽媽、生意人，這些身份是責(zé)任也是壓力，長(zhǎng)期以來(lái)小路都靠抽煙緩解壓力。一天，做生意認(rèn)識(shí)的朋友叫她出來(lái)聚會(huì)，告訴她有一種“藥”能減肥，那時(shí)候小路的概念里只有海洛因是毒品，加之冰毒吸食方式和抽煙類(lèi)似，她不明就里地跌了進(jìn)去……
從戒毒所出來(lái)后，小路發(fā)誓要堂堂正正站在陽(yáng)光下，不能再墮回深淵中。奉賢的同伴教育培訓(xùn)班就像在無(wú)邊暗夜里的一點(diǎn)微光讓她重新找到人生方向，藥物成癮者的救贖在奉賢區(qū)不斷上演著。
在小路救贖的同時(shí)，奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)禁毒社工顧紅春接手了新的幫扶對(duì)象小峰。2018年3月，小峰結(jié)束為期兩年的強(qiáng)制戒毒。吸毒者“人嫌狗厭”，幸好爺爺奶奶愿意接納孫子回家，顧紅春和派出所民警將他接回并簽訂了《社區(qū)康復(fù)協(xié)議》，接下來(lái)的三年時(shí)間里顧紅春將幫他重新融入社會(huì)。
顧紅春做了16年的禁毒社工，幫扶過(guò)的藥物成癮者不計(jì)其數(shù)。在他看來(lái)，一個(gè)正常的、積極的社會(huì)環(huán)境，對(duì)康復(fù)中的藥物成癮者擺脫心魔是十分有效的。顧紅春明白，如果不能盡快重塑一個(gè)新的社會(huì)環(huán)境，小峰很有可能會(huì)回到原來(lái)的居住地，遇到過(guò)去的狐朋狗友，會(huì)重新觸發(fā)他對(duì)毒品的欲望。為小峰在四團(tuán)鎮(zhèn)盡快找到一份工作是當(dāng)務(wù)之急，顧紅春聯(lián)系了區(qū)特殊就業(yè)安置基地。為他找了一個(gè)電焊師傅，這份工作能學(xué)到手藝賺到錢(qián)，小峰很喜歡，越做越有勁。
就業(yè)基地人事干部清楚記得，2018年小峰正式進(jìn)廠(chǎng)的那天剛好是“六一”國(guó)際兒童節(jié)，如今兩年時(shí)間過(guò)去，誰(shuí)也無(wú)法將現(xiàn)在的業(yè)務(wù)骨干和當(dāng)初那個(gè)骨瘦如柴、面色蒼白的吸毒人員聯(lián)系在一起，現(xiàn)在還有熱心同事張羅著為他介紹對(duì)象。
再有一年，小峰的社區(qū)康復(fù)協(xié)議就結(jié)束了，但來(lái)自社會(huì)的關(guān)心不會(huì)止步。屆時(shí)禁毒社工仍然會(huì)持續(xù)關(guān)注像小峰這樣的藥物成癮者們，每半年進(jìn)行一次毛發(fā)檢測(cè)，定期家訪(fǎng)，鼓勵(lì)他們多多參加社會(huì)活動(dòng)，和黑暗的過(guò)去做切割，擁抱全新的人生。
一把手責(zé)任制，把禁毒工作放在前面
2004年，顧紅春剛剛成為一名禁毒社工時(shí)，辦公室里只有他1個(gè)人，如今人員已經(jīng)壯大至10人，整個(gè)奉賢區(qū)全職禁毒社工和現(xiàn)有吸毒人員的配比達(dá)到1：20；吸毒人員的家屬也從過(guò)去的抗拒，變得愿意接受幫助。顧紅春覺(jué)得整體的工作環(huán)境越變?cè)胶�，得到了上上下下的支持。這些改變的背后，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣畬?duì)禁毒工作的重視。
今年初，奉賢區(qū)委書(shū)記與51個(gè)單位、街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了同一份文件——《禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；與之對(duì)應(yīng)的，街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)與轄區(qū)村居也簽訂了該責(zé)任書(shū)。禁毒工作明確由每個(gè)層級(jí)的“一把手”負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)，才能確保落地見(jiàn)效。
這一責(zé)任書(shū)簽訂的背景，則要追溯至去年一場(chǎng)范圍頗廣的人事調(diào)整。當(dāng)年，奉賢區(qū)出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整上海市奉賢區(qū)禁毒委員會(huì)成員的通知》，明確由區(qū)委書(shū)記任禁毒委主任，禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格得到全面提升。此外，全區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)分別成立禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨（工）委書(shū)記擔(dān)任一把手負(fù)總責(zé)。
與此同時(shí)，社工為幫助對(duì)象提供的社會(huì)資源背后，也都有政策扶持。例如，為幫扶戒毒康復(fù)群體重新融入社會(huì)，奉賢區(qū)出臺(tái)了政策規(guī)定，支持政法、司法等相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)定建立特殊群體就業(yè)安置基地，就業(yè)安置基地三年內(nèi)累計(jì)安置5名以上特殊群體就業(yè)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)一年的，由區(qū)給予安置基地10萬(wàn)元的一次性運(yùn)營(yíng)費(fèi)補(bǔ)貼。安置基地吸納特殊群體就業(yè)的，按照吸納人數(shù)由區(qū)給予安置基地50%社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。
科技賦能，管理和幫扶更細(xì)、更準(zhǔn)
由于新型毒品層出不窮，犯罪手段也不斷翻新，禁毒工作離不開(kāi)科技的助力。奉賢區(qū)的管控網(wǎng)絡(luò)里，既有主打處理全面信息的綜合管理系統(tǒng)，也有針對(duì)特殊藥品銷(xiāo)售等垂直細(xì)分領(lǐng)域的追蹤預(yù)警系統(tǒng)。奉賢區(qū)在上海市率先試點(diǎn)建設(shè)禁毒智能化管理平臺(tái)，取名“向陽(yáng)花”。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，禁毒工作正在從“事后響應(yīng)、事中處理”的模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防、事中預(yù)警”，對(duì)吸毒人員的管理和幫扶可以達(dá)到“一類(lèi)一策”“一批一策”“一人一策”。
基層居（村）委工作人員計(jì)成波不久前接到一名外區(qū)縣吸毒人員的電話(huà)，表示自己正在辦理跨區(qū)域關(guān)注，即將遷到計(jì)成波負(fù)責(zé)的住地來(lái)。計(jì)成波查看“向陽(yáng)花”管理后臺(tái)發(fā)現(xiàn)，并沒(méi)有這個(gè)人的信息和資料，遂告知這名人員目前還不能報(bào)到。計(jì)成波表示，沒(méi)有“向陽(yáng)花”之前，吸毒人員的信息流轉(zhuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這么快速。
科學(xué)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�，�?dāng)“向陽(yáng)花”等科技手段取代跑腿和紙質(zhì)文件，為禁毒工作帶來(lái)便利和規(guī)范的同時(shí)，也帶來(lái)了更細(xì)、更準(zhǔn)的管理和幫扶。
來(lái)源：文匯報(bào)
責(zé)任編輯：陳言
