“上山面部分以石頭為界,中間以古楝樹為界,下面在上面兩點延長線與公路水泥沿相交處鑿橫為標志。在明確界址后,砍掉古楝樹,以免日后因古楝樹的歸屬問題產(chǎn)生新的糾紛,”這是村民矛盾調(diào)解協(xié)議上面的一段話。隨著嵊州市北漳鎮(zhèn)董塢崗村聯(lián)村組長的宣讀,兩戶村民相鄰地塊長達多時的界址糾紛終于畫上了一個令雙方都滿意的句號。 “村民之間的矛盾糾紛往往是由一些生活瑣事引起的,在北漳鎮(zhèn)也是如此,因為雞毛蒜皮的小問題兩戶村民互不相讓產(chǎn)生的矛盾常常發(fā)生!北闭逆(zhèn)紀委書記鄭永全告訴記者。 自2012年起,嵊州市北漳鎮(zhèn)以“進村入戶拉家!薄⒔M建“民情微群”,下村“現(xiàn)場辦公”等“三線工作法”為載體,創(chuàng)新引入“第三方”介入機制,已經(jīng)成熟探索出一套“左鄰右舍評是非”的工作法。 在“左鄰右舍評是非”工作法中,其組成人員在由鎮(zhèn)、村兩級干部參與,雙方當(dāng)事人參加的基礎(chǔ)上,再整合、引入第三方——左鄰右舍(當(dāng)事人鄰居、網(wǎng)格相關(guān)成員、所在村的鎮(zhèn)黨代表、人大代表、有公信力的村民等)共同參與,利用他們對情況比較熟悉、立場較為客觀,具有一定的民意引導(dǎo)力的優(yōu)勢,參與到矛盾糾紛的剖評和處理當(dāng)中。同時,為了方便村民的考慮,鎮(zhèn)干部在尊重雙方當(dāng)時人意愿的情況下適時深入行政村進行“現(xiàn)場辦公”調(diào)處矛盾。 “從群眾中來還到群眾中去”,讓群眾不跑遠路、不花鈔票、不打官司、不傷感情,就地解決矛盾糾紛,這就是我們開展這套工作法的初衷!编崟浾f。 除此之外,在事件調(diào)處成功后,北漳鎮(zhèn)還實行回訪制。由鎮(zhèn)紀委回訪雙方當(dāng)事人和調(diào)處矛盾的第三方,評議此次“左鄰右舍評是非”活動的調(diào)處情況、鎮(zhèn)村干部的工作作風(fēng)以及群眾滿意度等各項指標,并把回訪情況在北漳鎮(zhèn)的民情微博中公開,以此不斷提高干部化解調(diào)處矛盾糾紛工作能力,提升“左鄰右舍評是非”工作的實效。 在“左鄰右舍評是非”工作法的實施推動下,北漳鎮(zhèn)利用第三方的群眾來評議是非長短,原先村民間“事不關(guān)己、高高掛起”的冷漠的人際態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c、熱情相幫的良好人際態(tài)勢,樹立起“人民糾紛人民調(diào)”、“人民調(diào)解為人民”的“主人翁”思想意識,減少矛盾糾紛,提高調(diào)處的效率和水平,進一步傳遞和弘揚社會正能量。
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