5月28日，省交通運(yùn)輸廳、省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），在全國(guó)首推交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為“首錯(cuò)免罰”制度。此舉是我省在交通運(yùn)輸領(lǐng)域深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制，就是對(duì)首次輕微違法行為，經(jīng)批評(píng)教育，當(dāng)事人自愿簽署承諾書，立即糾正或在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)糾正，則不再予以行政處罰的一種柔性執(zhí)法制度。
《意見》提出，要嚴(yán)格適用條件，對(duì)適用告知承諾制的執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行清單化管理，首批事項(xiàng)共23項(xiàng)，其中道路運(yùn)輸9項(xiàng)，港航7項(xiàng)，交通工程7項(xiàng)。上述清單將根據(jù)法規(guī)變化和執(zhí)法實(shí)踐進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，適用告知承諾制的執(zhí)法事項(xiàng)還需同時(shí)具備四個(gè)條件，即情節(jié)輕微、具備整改條件的立即或者及時(shí)改正、本省本年度首次被查獲、清單所列。
《意見》還規(guī)范了適用程序，提出要以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，適用告知承諾的告知、承諾、核查等全過程將依托浙江省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理與服務(wù)平臺(tái)開展，通過在處罰模塊中設(shè)置相關(guān)功能，進(jìn)行系統(tǒng)判別、記錄、歸檔，實(shí)現(xiàn)全過程管理和智慧執(zhí)法。同時(shí)繪制執(zhí)法流程圖，指導(dǎo)一線執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。
據(jù)介紹，《意見》的施行，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，避免執(zhí)法簡(jiǎn)單化的重要措施，是剛性制度約束和柔性執(zhí)法化解的統(tǒng)一，將進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明，更好地服務(wù)交通運(yùn)輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)、正常生產(chǎn)，提升交通運(yùn)輸治理能力治理體系現(xiàn)代化，為高水平建設(shè)交通強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。
來源：浙江法制報(bào) 作者: 通訊員 許慧菁 編輯：徐曉
