社區(qū)網(wǎng)格員上門為群眾送服務。
“網(wǎng)格員巡邏時發(fā)現(xiàn)并上報了居民區(qū)的安全隱患，需要盡快處理�！�
“最近群眾反映道路環(huán)境衛(wèi)生、共享單車隨意停放的問題比較多�！�
2月26日，在陜西省西安市未央?yún)^(qū)徐家灣街道綜合治理和網(wǎng)格化服務中心，“街里辦”聯(lián)席會議正在舉行。街道社會事務辦公室、司法所等部門單位代表坐在一起，面對面協(xié)商，逐個解決社區(qū)群眾反映的問題。
社區(qū)能解決的問題“坊里辦”，解決不了的“街里辦”，街道解決不了的上報“區(qū)里辦”。如今，在西安市未央?yún)^(qū)，三級理民事解民憂平臺讓群眾的急難事、麻煩事、煩心事能“馬上辦”“家門口辦”，件件都有著落。這正是西安市未央?yún)^(qū)探索構建社會治理“323”新機制取得成效的一個縮影。
把群眾的“小事”當作大事來做，用“微治理”托起“大民生”。近年來，西安市未央?yún)^(qū)從社區(qū)治理探索切入，以機制改革創(chuàng)新破題，圍繞“服務”和“治理”兩條主線，推行“社會治理‘323’機制”，推動行政管理服務、社區(qū)管理服務和社會服務相融合，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三個“中心”
為群眾提供“家門口”服務
小蜜蜂志愿服務站、黨性體檢室、圖書閱覽室……走進充滿紅色元素、業(yè)務全面、便民設施齊全的徐家灣街道黨群服務中心，讓人倍感溫馨。
“本來想咨詢營業(yè)執(zhí)照辦理流程，沒想到在街道黨群服務中心就能直接辦，還配備了工商自助一體機，拿到營業(yè)執(zhí)照只用了15分鐘，太方便了�！笔忻耨R超說。
“在街道一級，黨群服務中心把黨務和政務融合，全面服務轄區(qū)黨員群眾，積極打造‘15分鐘黨群聯(lián)系圈’，讓黨員能隨時找到陣地。同時，打造‘15分鐘政務服務圈’，大廳9個辦事窗口可提供辦理勞動保障、社會事務等80余項便民服務事項。街道還成立了代辦幫辦隊伍，為群眾送服務‘上門’�！蔽靼彩形囱�?yún)^(qū)徐家灣街道黨群服務中心工作人員介紹。
“323”機制中的第一個“3”即建設黨群服務中心、政務服務中心和社會治理中心3個“中心”。
不僅是徐家灣街道，未央?yún)^(qū)從實際出發(fā)，在全區(qū)建設區(qū)、街、社區(qū)（村）三級互通的3個“中心”，通過整合資源和行政職能，實現(xiàn)便民利民“一站式”服務、社會矛盾“一站式”解決、應急處置“一站式”指揮。
“在各級社會治理中心建設方面，我們一方面聚焦化解處置能力提升，整合全域行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解資源，實現(xiàn)受理群眾來訪、化解矛盾糾紛、提供法律援助‘一站式’服務；另一方面，聚焦應急指揮能力提升，利用社會治理中心內(nèi)信息化指揮平臺和綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺，建成應急指揮調(diào)度平臺和系統(tǒng)，切實提高應急處突能力�！蔽靼彩形囱�?yún)^(qū)委平安辦工作人員說。
兩個“基座”
夯實社會治理基礎
“群眾需要在哪兒，服務就延伸到哪兒。現(xiàn)在屏幕上顯示的就是最近發(fā)生的一起矛盾調(diào)處全過程，網(wǎng)格員上報的每一起事件都能在后臺看到，還能通過大數(shù)據(jù)進行分析研判�！痹谖靼彩写竺鲗m街道綜合治理和網(wǎng)格化服務管理中心，工作人員向記者展示了智慧服務平臺的強大功能。
“323”機制中的“2”，正是建設優(yōu)化“智慧基座、人工基座”。
利用科技打造線上區(qū)域社會治理“智慧大腦”，西安市未央?yún)^(qū)持續(xù)加強“全科網(wǎng)格化”建設和區(qū)、街、社區(qū)（村）三級信息化平臺建設。同時，不斷夯實線下力量，對全區(qū)原有137個社區(qū)進行了再拆分，將管理單位再細化，新拆分出64個社區(qū)。全區(qū)成立了由251名網(wǎng)格長、456名專職網(wǎng)格員、2150名兼職網(wǎng)格員組成的網(wǎng)格員隊伍，積極應用西安市社會綜合治理信息化平臺和“長安e格”手機APP，構建了“手中有終端、陣地有平臺、互聯(lián)有網(wǎng)絡”的科技支撐體系。
在加強人才隊伍建設方面，西安市未央?yún)^(qū)結合實際出臺了社區(qū)工作者職業(yè)體系建設實施細則，在機關、街道、事業(yè)單位中選拔111名優(yōu)秀年輕黨員干部下沉社區(qū)任職。截至去年底，全區(qū)10個街道和151個社區(qū)已建成綜合治理信息化平臺，網(wǎng)格員通過“長安e格”共上報網(wǎng)格事件54549件，辦結53224件，涵蓋民生、環(huán)境、信訪、司法等各個方面。
三級平臺
高效快捷理民事解民憂
“以前有事不知道該找誰反映，現(xiàn)在和社區(qū)網(wǎng)格員天天見。再小的事兒，他們都當大事兒辦，特別貼心�！蔽靼彩行良覐R街道劉南社區(qū)居民李阿姨說。
2020年12月16日下午，西安市未央?yún)^(qū)社會治理中心接到辛家廟街道社會治理中心上報事件，稱劉南社區(qū)廣電有線電視無法收看。隨后，未央?yún)^(qū)社會治理中心第一時間聯(lián)系辛家廟街道社會治理中心以及劉南社區(qū)網(wǎng)格員了解情況，召開“區(qū)里辦”聯(lián)席會進行協(xié)調(diào)。未央?yún)^(qū)委政法委、未央?yún)^(qū)委平安辦、廣電、物業(yè)、第三方運維商等相關人員參加會議，最終化解了矛盾。
“323”機制中的第二個“3”即成立坊里辦（村、社區(qū)）聯(lián)席會、街里辦（街道）聯(lián)席會、區(qū)里辦（區(qū)級）聯(lián)席會，打造三級理民事解民憂工作平臺。
“小事不出社區(qū)、大事不出街、難事不出區(qū)，‘323’機制推進從碎片治理向集成治理、從被動治理向主動治理、從突擊治理向長效治理、從單向治理向多元治理轉(zhuǎn)變�！蔽靼彩形囱�?yún)^(qū)委政法委相關負責人表示。
來源：陜西日報
責任編輯：陳家樂
